青岛出台促进建筑业高质量发展十六条措施
助力建筑企业迈向高端当“龙头”
11月1日下午,市政府新闻办召开发布会,就《青岛市促进建筑业高质量发展的十六条措施》起草制定的有关情况进行发布。当下,面对新形势和新技术,各行各业都在适时求变。聚焦建筑业,则要不断适应“双碳”目标在建筑业的实现路径、绿色城市建设、智慧化工地建设、统筹绿色低碳安全发展等发展趋势。
“《十六条措施》的出台,旨在通过政策引导,支持指导建筑业企业资质升级,助力本土企业向高端建设领域和外埠市场拓展,积极引进行业领军企业来青投资兴业,推进智能建造和建筑工业化协同发展,全力促进建筑业经济增长。”市住房城乡建设局副巡视员蒲一江介绍说。
培育更多“头部企业”
记者在发布会上获悉,《措施》围绕促进建筑业高质量发展这条主线,从促进建筑业做优做强、进一步优化建筑市场环境、提高行业技术能级、提升建筑工程质量水平、加大人才培养力度等五大方面,提出了十六条措施,其中可以窥视出未来我市建筑业发展的主要方向。
“更加注重行业能级,培养头部企业”是必然趋势之一。我市鼓励企业资质升级,扶持头部企业加快发展,将拟晋升特级、一级资质的建筑施工总承包企业纳入重点扶持范畴,并给予升级辅导。与此同时,支持企业“走出去”发展,建立重点企业外向发展协调机制,对对外承包工程或对外投资的建筑业企业,在各种保费方面给予补助。此外,还着力吸引优质建筑企业到我市发展,对新进我市的特级、一级建筑施工总承包企业进行重点扶持。
要想让企业茁壮成长,好的生存环境至关重要。“我市将更加注重建筑企业的发展环境,比如进一步改善建筑企业的融资环境,允许企业在承接政府投资项目后向银行申请抵质押贷款,并通过绿色金融手段,加大对绿色项目和企业的金融扶持等。”蒲一江说。
在这个瞬息万变的世界,创新是持续发展的不二法宝,互联网时代下,传统建筑业也亟待革新技术应用。当前,我市加快推进智慧化工地的建设,今年年初青岛在全省率先发布了智慧化工地实施方案和技术标准,如今又在资金方面给予补助支持,力争在智慧化工地建设方面走在全国前列。与此同时,我市全面推行智能建造,推动形成可持续高质量发展的数字建筑产业。此外,还加快推进BIM技术在各类项目、各种场景中的应用。
重金奖励优质建筑企业
建筑业是国民经济的支柱产业,是我市财政收入的重要来源,同时也是绿色产业、富民产业,在国民经济发展和社会民生保障等方面发挥了重要作用。据市财政局经济建设处负责人徐明林介绍,为进一步扶持我市建筑企业做优做强,促进我市建筑业高质量发展,市财政部门和住建部门一起深入研究,结合我市实际,重点在《十六条措施》中提出多方面的财政支持政策。
记者注意到,企业是此次政策扶持的核心。首先,对建筑业企业晋升总承包特级资质和一级资质的分别给予2000万元和100万元的奖励,同时对年度地方财政贡献超过5000万元的给予奖补;其次,对企业外向发展方面的扶持和保费方面的支持,主要包含对外承包工程项目保险费、项目经营贷款或融资租赁贴息补助等;再次,对引进的外地总承包特级和一级资质的企业分别给予2000万元和100万元的奖励,并对企业管理人员、专业技术人员给予人才住房保障等方面的支持。
为了加快全市智慧工地建设,对评审出的“AAA级、AA级、A级”工程项目,分档给予30万元、20万元、10万元的资金奖励,据悉,此项工作我市已走在全省前列,为力争走在全国前列,特安排了资金奖补。
对于建筑企业所获得的重量级行业奖项,也将给予真金白银的奖励。其中提到,为打造“青岛建造”品牌,对获得“鲁班奖”、“国家优质工程奖”或“詹天佑奖”、省级优质工程奖的主创企业,以及获得市长质量奖的建筑企业,分别给予200万元、100万元、50万元、50万元的资金奖励,进而借助财政资金“四两拨千斤”的作用,激发各方活力,厚植我市建筑业经济增长基础。